Genocidio in Namibia: perché l'offerta di riparazione della Germania non è sufficiente

Il recente "Dichiarazione congiunta" I governi namibiano e tedesco sul genocidio del 1904-1908 segna la prima volta che un'ex potenza coloniale si scusa formalmente con un altro paese per crimini di massa sponsorizzati dallo stato.

L'accordo prevede che la Germania contribuirà con 1,1 miliardi di euro a progetti di sviluppo in Namibia nei prossimi trent'anni. Alcuni esperti vedono questo accordo come un potenziale modello per gli sforzi di riconciliazione postcoloniale che potrebbe essere intrapresa da altre ex colonie e potenze coloniali.

Tuttavia, il compromesso negoziato presenta evidenti lacune a causa della sua eccessiva cautela volta ad evitare conseguenze legali per la Germania che potrebbero costituire un precedente. Mostra anche che la partecipazione limitata dei rappresentanti delle comunità namibiane più colpite dal genocidio ostacola una vera riconciliazione.

Ma accordi bilaterali tra governi - come questo - non bastano per ritenere che sia avvenuta una vera decolonizzazione dei rapporti tra i popoli.

Una lunga trattativa

L'accordo è il risultato di lunghe trattative tra Germania e Namibia. Si basa su dichiarazioni precedenti, come il discorso pronunciato nel 2004 dal ministro tedesco per la cooperazione economica, Heidemarie Wieczorek-Zeul, in occasione del centenario della battaglia di waterberg, che segnò l'inizio del genocidio. Ha poi ammesso che quanto era accaduto era "una guerra di sterminio [...], quello che oggi si chiama genocidio", prima di dichiarare:

“Perdona i nostri peccati e la nostra colpa. "

Più di dieci anni dopo, a metà del 2015, il ministero degli Esteri tedesco ha riconosciuto che la guerra del 1904-1908 era assimilato al genocidio. Alla fine di quell'anno furono avviati negoziati bilaterali tra i due governi. Ma questi non hanno cessato di scontrarsi alcuni ostacoli.

Temendo possibili obblighi legali conseguenti, la Germania ha voluto negoziare il formato delle sue scuse alla Namibia. Era riluttante a usare il termine "genocidio". E si è sempre rifiutata di accettare quella delle "riparazioni".

Alcuni anni prima, nel 2011, erano stati compiuti i primi progressi nel prendere in considerazione le atrocità coloniali con la prima consegna da parte di Berlino in Namibia dei resti umani delle vittime del genocidio. Teschi e altre parti del corpo umano erano stati portati nella Germania coloniale per studi anatomici antropologici che poi hanno contribuito alla contributed "Scienza razziale" Nazista. Successivamente, sono state perse molte altre opportunità per una riconciliazione significativa.

 

Ci sono grandi timori che qualsiasi accordo avrà possibili implicazioni legali, potrebbe costituire un precedente per la Germania e altre ex potenze coloniali. Hanno paura di aprire la porta alle riparazioni. Dal punto di vista della Germania, questo vale anche per le richieste di Grecia, Italia e Polonia per il risarcimento delle atrocità di massa commesse dai soldati tedeschi durante la seconda guerra mondiale.

Il recente compromesso negoziato da Germania e Namibia evita una simile "trappola" per la Germania e le altre ex potenze coloniali.

Troppo poco e troppo tardi

L'impegno della Germania di 1,1 miliardi di euro per progetti di sviluppo in Namibia è un prezzo troppo basso da pagare per il suo rimorso. Rispetto ai durevoli costi umani e ai danni materiali causati in Namibia, questo impegno è puramente simbolico e persino offensivo, come ha DIT Vekuii Rukoro, capo del popolo Ovaherero.

Il pagamento annuo per i prossimi trent'anni ammonta a circa 37 milioni di euro, ovvero circa 618 milioni di dollari namibiani al cambio attuale. Il bilancio nazionale della Namibia per il 2021/22 è 67,9 miliardi di dollari namibiani.

Per il governo della Namibia, questa somma è allettante. Dopo tutto, l'economia del paese è precipitata in una profonda recessione. L'epidemia di Covid-19 ha peggiorato il crisi di bilancio. Una tale iniezione finanziaria sarebbe quindi utile, soprattutto in un momento in cui il la fiducia nel governo si sta erodendo. Il denaro è destinato alla riforma e allo sviluppo fondiario, alle infrastrutture rurali, all'approvvigionamento energetico e idrico e all'istruzione.

Il presidente tedesco Frank-Walter Steinmeier dovrebbe visitare la Namibia per chiedere scuse all'Assemblea nazionale. Ma tale impegno ufficiale a livello politico non può sostituire uno scambio diretto con i discendenti delle comunità più colpite, che hanno minacciato di accogliere il presidente tedesco. per dimostrazioni.

Riconoscimento senza compenso

A seguito della conclusione delle trattative, il ministero degli Esteri tedesco ha emesso una dichiarazione ufficiale. Ha sottolineato che il riconoscimento del genocidio non implica alcuna “richiesta legale di risarcimento”. Al contrario, questo “programma sostanziale […] per la ricostruzione e lo sviluppo” è stato annunciato come un “gesto di riconoscimento” per i misfatti della Germania.

Tuttavia, è lecito chiedersi se i “gesti” costituiscano una forma adeguata di riconoscimento. Tale linguaggio formale può essere molto umiliante e offensivo. Data la portata dei crimini commessi all'epoca, mostrare più empatia sarebbe un segnale importante. La riconciliazione richiede più di una compensazione materiale. Le devastanti conseguenze demografiche e socioeconomiche del genocidio non potranno mai essere compensate. Migliorare in modo significativo il benessere dei discendenti delle vittime avrebbe un'importante dimensione materiale. E questo richiede più dei pagamenti proposti.

Lo stesso vale per l'adeguata espressione di rimorso per riconoscere un'ingiustizia storica. La "dichiarazione congiunta" afferma che il governo e il popolo namibiani accettano le scuse della Germania e credono che esse creino le basi per una comprensione reciproca duratura e il consolidamento di un rapporto speciale tra le due nazioni. Senza consultazione o legittimità per farlo, i due governi stanno affermando ciò che il popolo namibiano dovrebbe accettare. Fatto notevole: anche i rappresentanti di tre Case Reali di Ovaherero che avevano partecipato all'ultimo round di trattative hanno indicato al loro ritorno in patria che avrebbero non approverebbe l'accordo proposto.

Quale vera riconciliazione richiederebbe

Dopo un lungo e laborioso processo, la Germania ha finalmente compiuto progressi significativi nell'affrontare le atrocità dell'Olocausto degli ebrei europei durante la seconda guerra mondiale. Il ricordo di questo evento è ormai parte del DNA della Germania. Il memoriale dell'Olocausto che si trova nel centro di Berlino lo testimonia.

La Germania ha anche raggiunto una certa riconciliazione con la vicina Francia e, in misura minore, con la Polonia per i suoi crimini durante la guerra.

Anche le atrocità coloniali della Germania dovrebbero entrare nella memoria pubblica. La commemorazione pubblica delle vittime dei numerosi crimini commessi durante il colonialismo tedesco, come quelli in Namibia, è attesa da tempo.

Se c'è una lezione da trarre da queste azioni, è che gli accordi bilaterali tra i governi non possono sostituire la riconciliazione tra i popoli dei due paesi interessati. È possibile risalire ai discendenti delle vittime del genocidio in Namibia, ma che dire degli autori di questo genocidio? Come la dichiarato L'attivista e scrittore namibiano Jephta U Nguherimo, il presidente Steinmeier dovrebbe scusarsi con il Bundestag affinché il popolo tedesco capisca e conosca questo indicibile genocidio.

Ma finora questa prospettiva vitale è stata del tutto assente.

Un compromesso, ma non ancora una soluzione

L'accordo germano-namibiano è il risultato limitato di un compromesso raggiunto dopo negoziati governativi viziati. Si tratta comunque di un passo pionieristico ampiamente riconosciuto. Dal punto di vista tedesco, questo riconoscimento della colpa e delle conseguenze che ne derivano è un passo verso la fine delamnesia coloniale. In definitiva, ciò potrebbe promuovere la consapevolezza del passato coloniale della Germania, che è atteso da tempo. Può promuovere un riconoscimento senza riserve che i tedeschi hanno occupato territori stranieri e soggiogato popolazioni, creando così danni durevoli. Ma anche questo farà ben poco per curare le persistenti ferite in Namibia.

La decolonizzazione e la riconciliazione devono diventare un processo condiviso tra i popoli. I governi possono aiutare a facilitare tale processo. Non potranno mai soppiantarlo.


La traduzione nella versione francese è stata fornita dal sito Informazioni sulla giustizia.


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Reinhart Koessler, Professore di Scienze Politiche, Università di Friburgo et Henning Melber, Professore Straordinario, Dipartimento di Scienze Politiche, Università di Pretoria

Questo articolo è ripubblicato da The Conversation sotto una licenza Creative Commons.

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