Per un'analisi geografica dei disastri: il caso del terremoto dell'8 settembre in Marocco
Il terribile terremoto verificatosi in Marocco nella notte tra l’8 e il 9 settembre 2023 ci ricorda la necessità di effettuare un analisi geografica catastrofi per capire come possono essere distribuiti gli aiuti di emergenza.
La sterile polemica sugli aiuti internazionali è arrivata a mascherare la realtà del territorio colpito e le specificità dell'invio degli aiuti d'emergenza nelle zone di alta montagna. L’emozione, gli slanci di generosità e l’incomprensione di realtà territoriali complesse hanno alimentato discorsi particolarmente confusi.
Montagne in piena trasformazione
Si tratta soprattutto di comprendere la trasformazione accelerata dei territori colpiti. L'epicentro del terremoto si trova a circa 70 km a sud di Marrakech, nel cuore dell'Alto Atlante marocchino, una vasta area di diverse decine di migliaia di chilometri sempre descritta come povera, remota, dimenticata, congelata in un presente etnografico.
Lontano da l’iconografia coloniale che nutre l’immaginazione dei turisti oggi, queste regioni non hanno non è stato dimenticato dalle autorità marocchine e hanno subito profonde trasformazioni.
Negli ultimi due decenni, lo Stato marocchino ha investito molto in infrastrutture particolarmente costose a causa del terreno. La regione è stata dotata di strade rurali, reti di acqua potabile, reti elettriche, dighe, scuole, scuole superiori e dispensari.
Lo Stato ha sostenuto lo sviluppo dell’agricoltura che privilegia l’arboricoltura ma anche il turismo rurale attraverso la proliferazione di alberghi e alberghi attorno al massiccio del Toubkal e, dal 2008, il Diga di Ouirgane. L'Iniziativa Nazionale per lo Sviluppo Umano (INDH) avviato nel 2005 ha permesso ai Comuni di beneficiare di un significativo sostegno finanziario per progetti specifici come il trasporto scolastico, le ambulanze ma anche lo sviluppo di numerose cooperative e associazioni.
Un profondo cambiamento di habitat
Questi progetti hanno avuto effetti complessi. In primo luogo, hanno comportato incrementi della produttività agricola e trasformazioni nelle pratiche agricole. Le colture alimentari ad alta intensità di manodopera furono sostituite da colture più redditizie ma molto meno intensive in manodopera, come la coltivazione degli alberi.
In secondo luogo, le opportunità legate allo sviluppo dei servizi, soprattutto nel campo del turismo, non hanno compensato queste perdite di posti di lavoro. Tutt'altro: molte attività (agenzie, compagnie di trasporti) si sono trasferite a Marrakech, che controlla i flussi turistici.
Inoltre, lo sviluppo degli istituti scolastici ha attratto giovani dipendenti pubblici da altre località. La fertilità, ancora elevata all’inizio degli anni 2000, è crollata per allinearsi agli standard europei mentre l’aspettativa di vita è aumentata notevolmente a causa del calo della mortalità infantile e materna dovuto all’aumento dei dispensari e dei sistemi di evacuazione di emergenza.
Tuttavia, l’assenza di prospettive lavorative oscura gli orizzonti di una gioventù ormai molto connessa. I giovani poi si impegnano in a carriera professionale caratterizzata da una mobilità molto elevata. Molti di loro abbandonano la scuola secondaria già all’università quando incontrano difficoltà accademiche. Vengono poi assunti in città per salari molto bassi, spesso intorno ai 120 euro al mese per i minori, raramente sopra i 300 euro al mese per gli adulti (la SMIG in Marocco è fissata a 300 euro). Devono aspettare di avere una situazione economica sufficientemente stabile per sperare di sposarsi. Molti di loro sperano di stabilirsi in città, ma altri preferiscono la multiattività, perché sono profondamente attaccati alla propria terra e all'agricoltura.
Le giovani donne sono colpite ancora più duramente dai tassi di disoccupazione record. Non appena interrompono gli studi, il 92% di loro si ritrova disoccupato. Le famiglie scoraggiano loro dal recarsi in città, fatta eccezione per una piccolissima minoranza che possiede un diploma di istruzione superiore che consente loro di accedere a lavori salariati dichiarati con copertura previdenziale. La stragrande maggioranza di loro non vede quel matrimonio come orizzonte per vivere separati e costruire un luogo sociale. Sentendosi dimenticati, ora si sposano più giovani, spesso contro il consiglio dei genitori, sperando di fondare una casa nella città di Amizmiz, Tahanaout o Marrakech.
Di conseguenza, la regione è segnata da un profondo cambiamento nel suo habitat. Le dimore storiche nel cuore dei borghi fortificati furono progressivamente abbandonate, oppure conservate come semplici ovili o stalle. Furono costruite nuove case, più vicine alla strada e alle scuole. Alcuni villaggi si sono svuotati dei loro abitanti, altri si sono sviluppati. La popolazione era concentrata in piccole città del Piemonte, come Amizmiz, che conobbe una forte crescita demografica.
I villaggi più isolati ospitano spesso gli anziani e soprattutto gli anziani attaccati alle loro case, alcune famiglie che hanno mantenuto una forte attività agricola, e famiglie giovani il cui marito che lavora in pianura non ha un reddito sufficiente per mantenersi. città. I media hanno dato grande risalto a queste figure emblematiche di donne anziane che vivono sole o di giovani madri con molti figli, scioccate e sconvolte di fronte al disastro. Oltre alla forza iconografica della pietà, incarnano anche una realtà sociale che è quella dei villaggi dove i giovani sono spesso assenti al di fuori del raccolto.
Lo sviluppo delle strade ha accelerato la mobilità e la ricomposizione delle abitazioni e degli abitanti. Nel mese di settembre si susseguono diversi eventi.
Nelle zone di alta montagna, le famiglie hanno ancora pratiche pastorali significative che le portano in quota, negli ovili. È anche la prima settimana del ritorno a scuola. I giovani insegnanti vennero a prendere il loro posto. Le famiglie con bambini si trovano in prossimità delle scuole o delle fermate degli scuolabus. Gli studenti delle scuole medie e superiori si sono uniti ai collegi. Ma non è ancora l’inizio dell’anno universitario; in alcune località sono ancora presenti gli studenti, così come un certo numero di persone provenienti da queste valli, che lavorano altrove ma vengono in vacanza nel villaggio d'origine. Infine, molti uomini esitano tra cercare lavoro nei cantieri delle grandi città o aspettare la fine del raccolto, secondo le promesse degli alberi da frutto.
Informazioni geografiche preliminari, essenziali per la distribuzione degli aiuti
Questa descrizione delle pratiche sociali può sembrare superflua, ma è essenziale per comprendere la complessità dell’attuazione degli aiuti.
Considerata l’entità dell’area geografica interessata, per intervenire efficacemente le autorità devono disporre delle giuste informazioni. Tuttavia, le prime stime riportavano 55 località (villaggi e frazioni, designate con i termini douars e sub-douars) a meno di 10 km dall'epicentro, 652 tra 10 e 30 km e poco meno di 1 tra 200 e 30 km dall'epicentro. epicentro.
A causa dei rilievi, molte località sono accessibili solo dalle pianure di Marrakech al nord e di Taroudant al sud solo attraverso alcune strade principali particolarmente danneggiate dal terremoto.
Per comprendere l'entità del disastro, le autorità si sono affidate al primo agente dell'autorità, chiamato moqqadem, presente in tutti i villaggi. La sua missione principale è monitorare la popolazione. In genere è l'unico a conoscere la realtà del numero delle persone presenti nel villaggio. Comunica le informazioni al capo, rappresentante dell'autorità a livello di diversi comuni, che a sua volta le trasmette al governatore, che coordina tutte le forze di sicurezza.
Il Marocco dispone quindi di una struttura abbastanza efficace per la rendicontazione delle informazioni. Purtroppo, in alcuni villaggi, il moqqadem è tra le vittime. L'impiego delle nuove tecnologie può certamente consentire di stimare l'entità dei danni materiali, ma ciò difficilmente indica il numero delle potenziali vittime, a causa dei grandi flussi di popolazione nel mese di settembre. Tutte queste caratteristiche hanno complicato la localizzazione delle vittime e l’allocazione delle risorse di emergenza.
A questa complessità si aggiungeva la progressione degli sforzi di soccorso. Anche se il Marocco dispone di un gran numero di macchine edili, il loro trasporto si è rivelato difficile perché le valli sono molto profonde, con villaggi sparsi su entrambi i lati. Le forze dell'ordine si sono trovate di fronte all'emergenza dei primi villaggi di fondovalle, che spesso sono i più popolati, oltre a dover liberare strade e sentieri per avanzare, cosa che richiede risorse tecniche non indifferenti.
Questo dispiegamento è stato molto più difficile che se avesse potuto essere fatto in una grande città. Ciò si traduce quindi meccanicamente in effetti di congestione ma anche nell’incapacità di alcune squadre specializzate di schierarsi. È possibile portare gli elicotteri con i loro cani, ma impossibile portare un escavatore nello stesso lasso di tempo.
Le autorità hanno quindi operato scelte di intervento laddove vi erano potenzialmente più vittime e, soprattutto, la possibilità di sviluppare azioni efficaci. In alcuni quartieri urbani e villaggi, i residenti erano in grado di organizzarsi tra loro e disponevano di risorse sufficienti, soprattutto se i lavori non richiedevano l’intervento di escavatori meccanici o altre attrezzature pesanti. La parola d'ordine era quindi che i residenti agissero senza attendere eventuali aiuti esterni per risparmiare tempo prezioso.
Uno schieramento nazionale efficace, frutto dell’insegnamento tratto dalla crisi Covid
Le stime iniziali erano di 18 famiglie bisognose di assistenza di emergenza. Il 14 settembre le autorità stimavano 50 unità abitative potrebbe richiedere lavori che vanno da ricostruzione completa fino alla ricostruzione parziale.
Ciò rappresenta meno della metà della produzione edilizia annuale in Marocco, che era di 118 nel 620, prima della crisi del Covid. Su scala nazionale, questa situazione non supera le capacità delle autorità marocchine, ma richiede un coordinamento molto forte.
L’intervento internazionale, in questo contesto, non è garanzia di efficacia perché incontra problematiche specifiche riconosciute dagli stessi professionisti del settore. Lingua: nella zona colpita, pochissime persone parlano una lingua diversa dall'arabo o dal dialetto marocchino tachelhit. Scadenze: sui social le organizzazioni internazionali si dicono sempre pronte a intervenire, ma in realtà è diverso. Regole per lo schieramento: in queste valli è necessario creare un terreno a valle per installare un ospedale e centralizzare le attrezzature, il che richiede conoscenza del terreno e delle infrastrutture stradali.
La voglia di collaborare e l'abitudine a collaborare sono quindi essenziali. Tuttavia solo gli spagnoli collaborano regolarmente con i marocchini, in particolare nella lotta contro gli incendi. Infine, la mobilitazione nazionale ha generato una congestione senza precedenti su alcune strade numerosi convogli di aiuti che convergevano da tutto il paese alle aree disastrate. Le ambulanze e le attrezzature edili hanno avuto difficoltà a circolare, rallentando le operazioni di sgombero ed evacuazione e costringendo le autorità a vietare l'accesso ad alcune strade. Il 14 settembre le autorità provinciali di Taroudant hanno chiesto di non ricevere più donazioni. Le forze dell'ordine hanno chiuso l'accesso ai convogli umanitari sulle strade strategiche.
In cinque giorni, tutte le strade sono state sgombrate, tutti i feriti sono stati curati negli ospedali da campo o a Marrakech, tutte le famiglie colpite sono state installate in tendopoli dove hanno ricevuto aiuti alimentari e beni di prima necessità. Soprattutto, il governo ha annunciato un protocollo di risarcimento d’emergenza e un protocollo di ricostruzione.
Contribuire alla ricostruzione: massicci aiuti di bilancio
Appare chiaramente che il Marocco, come molti paesi, ha sviluppato una forte capacità di gestire le crisi, in particolare dopo quella del Covid-19. Dopo il crollo della solidarietà internazionale in pochi giorni, molti paesi hanno capito che il la soluzione più efficace era l’autorganizzazione. In un contesto di crescente incertezza dovuto al riscaldamento globale, è un’ottima notizia vedere emergere paesi in grado di far fronte rapidamente a una catastrofe mentre altri sprofondano in guerre civili.
Le ex potenze coloniali desiderano mantenere un’aura umanitaria, ma la realtà è che molti paesi a basso reddito hanno ora sviluppato capacità di intervento particolarmente efficaci sul proprio territorio e sono persino in grado di intervenire al di fuori dei propri confini. Il Marocco è uno di questi nuovi attori regionali nel campo degli aiuti umanitari d’emergenza, in grado di fornire sostegno ad entrambi Spagna quello a Portogallo ma anche verso altri paesi africani.
D'ora in poi la questione è quella delle modalità della ricostruzione. La soluzione più efficace sarà un aiuto di bilancio massiccio e incondizionato lo Stato marocchino. Solo lo Stato è in grado di ricostruire le strade, le reti di acqua potabile ed elettricità e le infrastrutture agricole.
Questa ricostruzione peserà molto sulle finanze pubbliche marocchine, che attualmente versano in una situazione molto difficile. Inflazione, anche se più moderato che in altri paesi della regione, riduce il potere d'acquisto delle famiglie. Il governo mantiene un equilibrio fragile, soprattutto grazie alle rimesse dei marocchini che vivono all’estero e alle valute turistiche. Queste due sorprese permettono di ridurre il deficit commerciale, ma non quello di bilancio.
David Goeury, Geografo, membro del Laboratorio Mediazioni/Scienze dei legami, scienze dei luoghi, Università della Sorbona
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