Difficoltà, usura professionale, burn-out: quali progressi nel progetto di riforma delle pensioni?
Sotto i riflettori dall'inizio dell'anno, il progetto per il futuro del sistema pensionistico, contro il quale i francesi si sono mobilitati ampiamente questo giovedì 19 gennaio, comprende in particolare misure di prevenzione usura professionale. quando presentazione della riforma, martedì 10 gennaio, il primo ministro Elisabeth Borne ha insistito su questo punto.
Quattro le strade attualmente allo studio per i lavori fisici o ripetitivi: la creazione di un fondo di investimento di un miliardo di euro per la prevenzione dell'usura professionale; l'implementazione di un monitoraggio medico rafforzato per i dipendenti con un lavoro difficile; la possibilità di finanziare il congedo di riqualificazione; l'estensione del conto prevenzione professionale (C2P) a più dipendenti e con più diritti.
Questo C2P, nato dagli “ordini Macron”, aveva sostituito nel 2017 il termine “difficoltà” in “fattori di rischio professionali” e aveva rimosso dal sistema precedente 4 fattori (carichi pesanti, posture dolorose, vibrazioni meccaniche e rischi chimici), il conto personale di prevenzione del disagio (C3P). Nel dicembre 2022, la Corte dei conti ha presentato questo C2P come "un dispositivo poco ambizioso e incontrollato" nella sua relazione pubblica tematica sulle politiche di sanità pubblica in doglie del parto Nelle imprese.
Ripara più che prevenire
Come interpretare le quattro misure proposte su questo tema durante questa presentazione? In primo luogo, sulla creazione di un fondo di investimento di un miliardo di euro per finanziare azioni di prevenzione, sensibilizzazione e riqualificazione, misura che rivendica esplicitamente la prevenzione come obiettivo, sorgono diversi interrogativi. Su quali analisi si basa questo importo di un miliardo di euro in cinque anni? Quali obiettivi concreti si prefiggerà questo fondo di investimento? È un'estensione di Fondo nazionale di prevenzione Caisse des dépôts o da un fondo aggiuntivo? Queste domande sono in sospeso.
Per quanto riguarda l'ampliamento del C2P, sono state abbassate tre soglie per dotare il conto di punti: con la riforma basterà lavorare 100 notti all'anno, e non più 120, ovvero 30 notti in alternanza contro le 50 di oggi. . Tale estensione dà luogo anche all'accumulo di punti in caso di esposizione a più forme di dolore. Se il governo ha rifiutato di ripristinare i 4 criteri esclusi nel 2017, il riforma delle pensioni consentirebbe tuttavia, per i lavoratori esposti a carichi pesanti, posture dolorose e vibrazioni, previo riconoscimento ufficiale di un'incapacità, di beneficiare di nuovi diritti, obbligando ciascun ramo professionale a elencare i mestieri interessati. Ciò crea un rischio di mancata corrispondenza tra le professioni, in quanto alcuni rami sono in grado di riconoscere una professione come difficile e altri no.
Infine, il finanziamento del congedo di riqualificazione e l'istituzione di un monitoraggio medico rafforzato per i dipendenti con un lavoro difficile sembrano misure correttive piuttosto che una vera prevenzione. Tuttavia, come abbiamo già sottolineato in un precedente articolo, il lavoro svolge un ruolo decisivo nelle differenze di aspettativa di vita e di stato di salute tra i cittadini.
Questo risultato è convalidato da numerosi studi che collegano l'esposizione a fattori di disagio con, in particolare, il uscita anticipata dal lavoroo lo stato di salute dopo 50 anni. Anche l'aspettativa di vita senza disabilità è correlata categorie professionali. Queste misure dovrebbero quindi avere solo un effetto limitato nell'evitare o ridurre le malattie del lavoro.
Il non utilizzo dei dispositivi rimane importante
La prevenzione della disgregazione professionale e del burnout è già al centro dell'asse strategico 2 della "piano di salute sul posto di lavoro 4" adottato per il periodo 2021-2025. Sebbene alcuni progressi tecnici consentano effettivamente di migliorare le condizioni di lavoro (come gli esoscheletri per carichi pesanti), sono ancora lontani dal risolvere il problema. Certo, secondo il Dipartimento di Ricerca, Studi e Statistica (Dares) del Ministero del Lavoro, la lunga esposizione allo stress fisico è diminuita nella maggior parte dei settori negli ultimi 20 anni. comunque, il sono aumentate le esposizioni a breve termine nello stesso periodo.
Inoltre, la Corte dei Conti aveva sottolineato a fine 2022 la differenza tra il numero di dipendenti interessati secondo il Dares e il numero di dipendenti dichiarati esposti nell'ambito del C2P: tutti i rischi sommati, solo un quarto dei potenzialmente esposti i dipendenti hanno un conto di prevenzione professionale, percentuale che varia tra l'11% per il rumore e il 53% per il lavoro notturno. Questo fenomeno del non ricorso, che ne richiama altri, dovrebbe portare a una profonda revisione del sistema, della sua portata, dei suoi mezzi e dei suoi obiettivi.
E il burnout?
Per quanto riguarda i rischi legati ai fattori psicosociali, il ministro del Lavoro Olivier Dussopt ha stimato, il 15 gennaio scorso su France Inter, che fosse di un progetto "grande" e "grande". soffre di una mancanza di indicatori. Questi fattori vengono valutati regolarmente, in particolare da una delle indagini Dares che, nelle sue ultime stime, riporta a diminuzione dello spazio di manovra favorendo l'autonomia. Peggio ancora, gli studi sui dipendenti esposti a diversi rischi professionali mostrano che questa categoria di maggioranza è sistematicamente affetti da vincoli organizzativi e relazionali.
Sono inoltre previsti i deferimenti ai Comitati regionali per il riconoscimento delle malattie professionali (CRRMP). più che raddoppiato in 10 anni. Migliaia di dipendenti vedono così le loro malattie mentali riconosciute come malattie professionali. il burn-out, burnout in francese, è una di queste condizioni, ma questa sindrome è ben lungi dall'essere l'unico disturbo che può portare alla copertura da parte del ramo Infortuni sul lavoro – Malattie professionali (AT-MP) della Previdenza Sociale.
Mancano quindi ancora nel progetto di riforma pensionistica misure ambiziose e incentivanti per tutelare i dipendenti ed evitare danni alla loro salute sin dal momento in cui entrano in carica. E l'assenza di rappresentanti del personale formati e dedicati a questo argomento, dall'abolizione dei comitati per la salute, la sicurezza e le condizioni di lavoro (CHSCT) nel 2017, complica ulteriormente la considerazione di questi problemi.
Claire Edey Gamassou, Docente di Scienze Gestionali, Università Paris-Est Créteil Val de Marne (UPEC) et Tarik Chakor, Docente di Scienze gestionali, Università di Aix-Marseille (AMU)
Questo articolo è ripubblicato da The Conversation sotto licenza Creative Commons. Leggi ilarticolo originale.
