Mayotte: perché questo dipartimento francese è rivendicato dalle Comore?

Il 22 settembre 2022 Assoumani Azali, Presidente dell'Unione delle Comore ha ricordato durante 77^e Sessione ordinaria dell'Assemblea Generale delle Nazioni Unite il contenzioso territoriale che oppone il suo paese alla Francia riguardo all'isola di Mayotte.

In effetti, la sovranità del più giovane e piccolo dipartimento francese situato nell'Oceano Indiano è al centro di una disputa territoriale e oggetto di accesi dibattiti da quando alcuni decenni.

Se è indiscutibile che le quattro isole che compongono l'arcipelago delle Comore hanno in comune una geografia e gran parte della loro popolazione, è necessario tornare brevemente alla storia dell'arcipelago per comprendere le tensioni tra Mayotte e i suoi vicini. .

"L'arcipelago dei sultani combattenti"

a VIII^e secolo, le isole erano popolate da agricoltori e pescatori bantu dall'Africa, nonché da commercianti malgasci e austronesiani delarcipelago indonesiano.

Dal XIII^e secolo, le famiglie di Shiraz, in Persia, si stabilirono nell'arcipelago e cercarono subito di instaurare il loro dominio, imporre la loro cultura e ridurre le popolazioni locali a esclavage. Le isole sono poi governate da sultani di diverse famiglie chiraziane. In perenne competizione, questi monarchi organizzano regolarmente spedizioni militari da un'isola all'altra. Colpite da violenti disordini (saccheggi, razzie di schiavi, ecc.), le isole furono battezzate "l'arcipelago dei sultani in battaglia".

Stanco di queste liti, il sultano di Mayotte, Andrian Tsouli, cerca l'appoggio di una potenza straniera per consolidare la sua base politica nell'isola più malgascia dell'arcipelago.

Nel 1841 cedette Mayotte alla Francia. L'isola divenne una colonia francese nel 1843. Il protettorato francese fu istituito sulle altre tre isole nel 1886 e queste furono erette come colonie francesi nel 1912, quasi 70 anni dopo Mayotte. Contrariamente alle credenze popolari, l'arcipelago delle Comore non costituì mai un'entità politica prima della presenza francese.

La lotta dei "solleticatori"

Storicamente, la determinazione degli abitanti dell'isola di Mayotte, nota come Mahorais, di raggiungere un ancoraggio permanente all'interno della Repubblica francese è antecedente al periodo della decolonizzazione.

L'anno 1958 segnò una rottura nel rapporto tra Comorians e Mahorais. L'Assemblea territoriale delle Comore votare il trasferimento dal capoluogo Dzaoudzi (Mayotte) a Moroni (Grande Comore).

Questa situazione secerne a un certo risentimento tra i Mahorai e conduce alla fondazione di Movimento popolare di Mahoran (MPM) in 1966.

Le donne, conosciute come "solletico", iniziano la loro lotta portando a termine attività di protesta contro l'autorità territoriale e chiedere la dipartimentalizzazione.

Decolonizzazione nell'arcipelago delle Comore

Nel 1974, le Comore furono interrogate sul loro desiderio di indipendenza. È la decolonizzazione che segna il punto di partenza del "doloroso fascicolo che dura da più di quarant'anni" tra Francia e Comore, come ha ricordato il 22 settembre 2022 Azali Assoumani, presidente dell'Unione delle Comore prima dell'ONU.

Mentre gli abitanti delle tre isole vicine votano per lo più "sì", i Mahorais si distinguono votando "no" e sottolineano la loro volontà di rimanere all'interno della Repubblica francese.

Di fronte a questo risultato, l'assemblea delle Comore proclamò nel 1975 l'indipendenza delle isole dell'arcipelago, compresa Mayotte. Di fronte alla protesta dei Mahorais e alla preoccupazione di perdere un territorio geostrategico nell'Oceano Indiano, la Francia prende atto dell'indipendenza delle isole, tranne Mayotte, quasi sei mesi dopo la proclamazione dell'indipendenza e poche settimane dopo l'adesione all'ONU del nuovo Stato delle Comore.

Invece di considerare questo voto nel suo insieme secondo il diritto internazionale in nome dell'intangibilità dei confini, la Francia sta organizzando una seconda consultazione della popolazione di Mayotte sulla loro volontà di rimanere francese o di integrare il nuovo stato comoriano. Nel 1976, il Mahorais sceglie la Francia con oltre il 99% dei voti.

Questo atto legittima lo sviluppo di a "Micmac costituzionale" come scrive l'attivista Pierre Caminade, per mantenere l'isola sotto il suo controllo.

L'Assemblea Generale delle Nazioni Unite si è subito occupata della questione, ha condannato le azioni dello Stato francese e ha affermato la sovranità delle Comore sull'isola di Mayotte. A questa condanna, la Francia ribatte con il principio dell'autodeterminazione dei popoli e, quindi, ritiene conforme la sua decisione al diritto internazionale.

Una connessione che non è più al centro delle preoccupazioni internazionali

Dal 1976 al 1994 l'Assemblea Generale delle Nazioni Unite ha adottato 18 risoluzioni. Ciascuno di essi si riferisce al Risoluzione 1514 (XV) del 1960 affermando la sovranità delle Comore sull'isola di Mayotte.

Tuttavia, nel corso di questi, le parole usate dall'ONU sono sempre più sfumati il passaggio da “condanna” a “invita”, e l'astensione degli Stati votanti a pronunciarsi su questo tema è in costante aumento. Durante l'ultima risoluzione, il "sì" resta una maggioranza ma con solo il 47,28% degli Stati.

Dal 1996, l'Unione delle Comore non ha più preso le misure necessarie per inserire la questione di Mayotte nell'ordine del giorno finale dell'Assemblea generale delle Nazioni Unite. Nonostante ciò, le tensioni diplomatiche sono ancora molto presenti e l'argomento viene regolarmente sollevato nei discorsi del presidente delle Comore.

Dal canto suo, la Francia afferma chiaramente la sua volontà di preferire l'opinione del popolo a quella degli organismi internazionali. Mayotte diventa 101^e Dipartimento di Francia nel 2011 e a regione ultraperiferica (OR) dell'Unione Europea nel 2014.

Quest'ultimo status è stato ottenuto a seguito di un voto unanime del Consiglio europeo che ha de facto designato Mayotte come francese, mentre nessuno degli Stati membri ha riscontrato alcuna contraddizione con il suo propria posizione all'ONU.

Sebbene Mayotte francese non ne abbia ancora nessuno Riconoscimento internazionale, sembra che questo problema non sia più al centro delle preoccupazioni globali e che stia sempre più prendendo la via dell'accettazione, fatta eccezione per Comore.

Una situazione politica instabile nelle Comore

Subendo una ventina di colpi di stato tra il 1975 e il 2001, lo Stato delle Comore ha vissuto una lunga instabilità politica e istituzionale sin dalla sua indipendenza. Il crisi separatista la più profonda risiede probabilmente nella dichiarazione di secessione delle isole di Anjouan e Moheli nel 1997. Le isole dichiarano la loro indipendenza e chiedono senza successo il loro attaccamento alla Francia. Non riuscendo a riconquistare la sua autorità con la forza, il governo centrale delle Comore iniziò un lungo processo di riconciliazione che si concluse con il ratifica della nuova costituzione dell'Unione delle Comore del 2001).

Questa costituzione segna l'instaurazione della stabilità politica concedendo maggiore autonomia alle isole che compongono l'Unione e stabilendo il principio di una presidenza a rotazione al ritmo di un mandato non rinnovabile per eletto nativo di ciascuno dei tre che è.

Tuttavia, nel 2018 Azali Assoumani ha organizzato una riforma costituzionale per poter estendere la durata della presidenza da uno a due mandati. Rieletto nel 2019, l'opposizione grida a un "colpo di stato istituzionale" e il "Blocco elettorale".

Al di là dell'instabilità politica e istituzionale del Paese, si confrontano anche le Comore eventi climatici e ambientali (cicloni, inondazioni, ecc.), eventi economici (carenza di beni di prima necessità) ou salute (epidemie, ecc.). Oggi, il paese è uno dei 47 stati il ​​cui livello di sviluppo è il minore ed è classificato 21^e Stato più corrotto secondo l'indice di percezione della corruzione nel 2020. Questa situazione offre poche prospettive felici alle Comore, i candidati all'emigrazione sono numerosi voler entrare a far parte di Mayotte.

Mayotte: un dipartimento francese in tensione

La vicinanza geografica e le differenze economiche tra le isole dell'arcipelago trasformarono rapidamente Mayotte in un "eldorado". Oggi quasi un abitante su due lo è nazionalità straniera e il 77% degli abitanti vive al di sotto della soglia di pauvreté, spesso nelle baraccopoli.

Le disuguaglianze sociali e l'esplosione demografica, legate all'alto tasso di natalità e ai notevoli flussi migratori, generano molte tensioni in questa piccola isola di soli 375 km². Insicurezza quotidiana e scoppio di violenza degli ultimi anni hanno cristallizzato i dibattiti intorno alla questione migratoria. In questo senso, la Francia è oggi il principale donatore delle Comore e le concede ingenti aiuti finanziari, in cambio di una lotta contro partenza di questi cittadini a Mayotte.

Prima dell'assemblea delle Nazioni Unite lo scorso settembre, Assoumani Azali ha sottolineato che "si aprono nuove prospettive con lo spirito di dialogo che si è creato tra le parti [comoriana e francese]", dopo aver ricordato la personaggio comoriano dell'isola di mahor.

La politica del governo francese ha la "disponibilità a risolvere questi disaccordi bilateralmente e a trovare soluzioni costruttive nel tempo" attraverso l'istituzione di una nuova partnership per lo sviluppo, come ha espresso il presidente Macron durante una conferenza stampa congiunta con il presidente Azali nel 2019.

Tuttavia, molti Mahorais mettono in dubbio l'utilità di questa politica. Denunciano una "crisi migratoria alimentata dalle autorità comoriane e strumentalizzata per la loro rivendicazione territoriale su Mayotte", per usare le parole del MP Estelle Youssouffa che è andato anche alle Nazioni Unite lo scorso settembre per difendere la scelta dei Mahorais di rimanere francesi.

Ostacolato dall'insolubile contenzioso territoriale relativo a Mayotte, il rafforzamento dei legami di cooperazione regionale appare tuttavia una necessità e dovrebbe continuare.

Vittoria Cottereau, Docente di geografia al CUFR di Mayotte, ricercatore associato al laboratorio Migrinter, Poitiers e al laboratorio ESPACE-DEV, Institut de recherche pour le développement (IRD)

Questo articolo è ripubblicato da The Conversation sotto licenza Creative Commons. Leggi ilarticolo originale.