Professionisti della protezione dell'infanzia alla fine del loro ingegno

Il servizio sociale è in crisi, e in particolare il settore della protezione dei bambini. Questa è la triste osservazione che emerge dal mondo del settore: educatori specializzati, assistenti sociali, famiglie affidatarie, tecnici dell'intervento sociale e familiare...

A riprova, il scioperi organizzati da professionisti per denunciare le proprie condizioni di lavoro: turnover incessante, difficoltà di assunzione, sovraccarico di pratiche, perdita di significato, salari bassi.

Tuttavia, come possiamo garantire un lavoro di qualità con la popolazione vulnerabile che costituisce il 312 minori e 500 giovani adulti sostenuto dall'Assistenza Sociale per l'Infanzia – di cui circa la metà è oggetto di provvedimento di collocamento (dati 2019) quando lei stesso si sente indebolito dalle sue condizioni di lavoro?

Uno dei maggiori problemi è la mancanza di personale. Per rimediare a ciò, accade che gli istituti sociali e medico-sociali si prendano cura di minori e giovani adulti utilizzare lavoratori temporanei o persone non qualificate.

La qualità del servizio e l'esigenza di stabilità richiesta dalla protezione dell'infanzia sono quindi difficili da garantire. Altri stabilimenti semplicemente non posso più reclutare e rimanere a corto di personale, spostando il carico di lavoro sul team esistente.

Tra gli assistenti familiari, professionisti riconosciuti della famiglia ospitante che accolgono i giovani nelle loro case, la situazione non è migliore: molti sono sovraffollati, il superamento “eccezionale” del numero massimo di bambini accolti, ovvero tre, sta diventando la norma.

La ondata di pensionamenti che sta arrivando non migliorerà la situazione. Così, per i bambini, agli abusi familiari si aggiunge una forma di maltrattamento istituzionale.

Fattori aggravanti

Le sfide affrontate dagli assistenti sociali nella protezione dell'infanzia, sebbene non nuove, sono state probabilmente esacerbate dalla crisi sanitaria con intenso sovraccarico di lavoro.

Questi "operatori di emergenza sul campo" hanno dovuto affrontare nuove sfide senza essere necessariamente supportati dalle autorità pubbliche.

Ad esempio, durante il primo parto, non sono stati immediatamente tra le persone prioritarie in termini di assistenza all'infanzia, a differenza degli operatori sanitari a cui erano stati assegnati posti negli asili nido.

Inoltre, la realtà della tutela dei minori è sufficiente a scoraggiare i professionisti più esperti. Gli oneri di bilancio a cui sono soggetti i dipartimenti (in particolare dall'introduzione nel 2009 del reddito attivo di solidarietà – che oggi costituisce la maggiore voce di spesa per gli enti locali) non consentono più loro di svolgere tutte le loro missioni di tutela fin dall'infanzia .

Quindi, una misura di assistenza scolastica disposta da un giudice per i minorenni l'implementazione può richiedere diverse settimane, anche diversi mesi a seconda del territorio in cui ci si trova. Infatti, anche se l'offerta di accoglienza è in espansione, la domanda resta più alta e, soprattutto, le soluzioni proposte non sono necessariamente in linea con le esigenze dei bambini.

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L'intervento dell'assistente sociale avverrà allora in un contesto familiare più che degradato e perderà ogni suo significato. Come si spiega a un bambino che è in pericolo con i genitori ma che non è possibile garantirgli una protezione immediata?

Inoltre, i profili dei bambini affidati in custodia sotto protezione dei minori si sono evoluti nel corso degli anni. Infatti, il La Francia ha dovuto fare i conti con i flussi migratori e l'arrivo sul proprio territorio di minori non accompagnati senza necessariamente disporre dei mezzi adeguati per garantire la cura materiale di questi quasi 20 minori (dati 000), da qui i collocamenti in albergo con il derive che questo può generare.

La barriera linguistica, i traumi subiti durante il viaggio, le diverse usanze costituiscono altrettanti ostacoli per i professionisti.

Inoltre, alcuni bambini nelle strutture di protezione dei minori soffre di problemi di salute : così, in un rapporto del 2011, l'Ispettorato generale degli affari sociali ha osservato che un quarto dei bambini si prendeva cura di nell'ambito del Child Welfare sono stati colpiti da disturbi mentali.

Di fronte a questi nuovi volti di bambini, il personale non è sufficientemente formato e attrezzato per fornire un supporto adeguato.

Inoltre, l'immagine dell'assistente sociale è stata graffiata a seguito di segnalazioni che denunciavano i fallimenti dell'Assistenza Sociale per l'Infanzia, fenomeno che alcuni professionisti chiamano “ASE bashing”, che può purtroppo sfociare in una sfiducia delle famiglie nei confronti dell'istituto di tutela dell'infanzia e in una svalutazione dei mestieri.

Le soluzioni proposte

Per far fronte a questa crisi vocazionale, la Convenzione Nazionale delle Associazioni per la Protezione dell'Infanzia (CNAPE) ha lanciato l'allarme e ha formulato una serie di raccomandazioni per promuovere l'attrattiva di queste professioni.

Proposte consiste, ad esempio, in un aumento del salario (alcuni assistenti sociali non guadagnano più del salario minimo, un miglioramento delle condizioni di lavoro (ad esempio un accesso più agevole agli asili nido), una campagna di comunicazione positiva rivolta al grande pubblico nelle professioni di tutela dell'infanzia o anche un adeguamento della formazione professionale.

A fianco del Consiglio Economico, Sociale e Ambientale (CESE). In un parere adottato il 12 luglio, vengono emanate le stesse raccomandazioni: dare senso al servizio sociale, garantire un tasso di vigilanza sul pubblico e rapporti di personale qualificato, concentrare le risorse sulla formazione, lanciare una campagna nazionale sulle professioni sociali.

La difficoltà sarà ancora una volta dovuta alle risorse finanziarie che dovrebbero essere iniettate per rispondere a queste lamentele. Il legislatore ha già provveduto alla aumento degli stipendi dei professionisti, tramite il premio Ségur, di 183 euro netti mensili. Ma in un contesto globale di crisi del potere d'acquisto, questo sembra abbastanza insufficiente.

In realtà, la crisi vissuta dal personale di protezione dell'infanzia può essere risolta solo con mezzi adeguati e una risposta ai bisogni degli attori sul campo. Durante la sua rielezione, Emmanuel Macron ha dichiarato di voler fare della protezione dell'infanzia una delle principali cause del suo mandato di cinque anni, senza tuttavia offrire a questo tema un ministero dedicato, che avrebbe potuto essere un forte indicatore. Nel frattempo, a volte sono i dipartimenti, leader nella protezione dei minori, che mobilitarsi. Ma basterà questo per fornire il 64 posti vacanti nel lavoro sociale?

Amelie Niemiec, Ricercatore Associato della Cattedra dell'Infanzia e delle Famiglie della Facoltà di Giurisprudenza dell'Università Cattolica di Lille, Istituto Cattolico di Lille (ICL)

Questo articolo è ripubblicato da The Conversation sotto licenza Creative Commons. Leggi ilarticolo originale.

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