A Mayotte, la lotta all'immigrazione pregiudica l'accesso all'assistenza sanitaria per le donne prive di documenti
Ad agosto 2022, Gérard Darmanin annuncia che la legge sulla nazionalità sarà nuovamente modificata a Mayotte, dopo una prima storica riforma avvenuta nel 2018 frammento della legge sulla nazionalità francese introducendo, nella sola Mayotte, una condizione di residenza legale di almeno uno dei due genitori al momento della nascita per il futuro accesso del bambino alla cittadinanza francese.
La nuova proposta del governo intende estendere la durata minima di questo soggiorno legale da tre mesi a un anno.
Questo disegno di legge può essere letto alla luce del graduale rafforzamento della retorica anti-immigrazione a Mayotte, come dimostrano i punteggi del Fronte nazionale nelle elezioni presidenziali del 2017 – con il 42,89% al secondo turno contro 33,9% a livello nazionale – e quelli del Raduno Nazionale alle elezioni del 2022, con 59,1% al secondo turno contro 41,45% a livello nazionale.
Sulla base di un'indagine sul campo condotta nel 2017 a Mayotte nell'ambito del Progetto europeo EU Border Care, è possibile intravedere gli effetti deleteri della retorica anti-immigrazione sull'accesso ai servizi sanitari per le donne in gravidanza e i loro neonati.
La figura della donna incinta come rischio migratorio
La figura della donna incinta senza documenti è centrale nei dibattiti sull'immigrazione a Mayotte. La sua costruzione come “minaccia migratoria” è alla base del ragionamento che porta alla frammentazione del diritto della nazionalità francese. La copertura mediatica delle questioni migratorie nella regione ha contribuito per diversi anni a riprodursi l'idea che le donne delle Comore vengano a Mayotte nella speranza che i loro figli siano francesi, leggi spesso presentato come ovvio, senza riferimento a studi sul campo.
La ricerca svolta a Mayotte nell'ambito del progetto Assistenza alle frontiere dell'UE mostrare perché molte rappresentazioni stereotipate - ad esempio che le donne prive di documenti "sono appena arrivate" per partorire a Mayotte - si basano su presupposti semplicistici che interviste qualitative con le donne interessate non confermare. L'analisi delle esperienze di vita di queste donne rivela percorsi di vita consolidati in Mayotte e gravidanze che fanno parte di logiche familiari e culturali.
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Ridurre la mobilità nella regione a una questione legislativa sul potenziale accesso alla cittadinanza francese per i futuri figli non permette di cogliere considerazioni socioeconomiche più generali e soprattutto nega il legami storici e culturali tra le isole, eppure decisivo.
Alla luce delle analisi qualitative di questa ricerca, sembra improbabile che un'ulteriore riforma della legge sulla nazionalità riduca significativamente la mobilità tra le Comore e Mayotte. La ricerca svolta rivela non solo una causalità multipla dal lato delle motivazioni individuali ma anche a continua produzione di illegalità dalla parte delle istituzioni attraverso molti ostacoli alla regolarizzazione. Raramente menzionati, questi politiche di "irregolarizzazione". contribuire al continuo aumento del numero di persone prive di documenti sull'isola. Pertanto, contrariamente agli effetti annunciati, la riforma proposta dal governo rischia di complicare l'accesso ai diritti per le persone nate a Mayotte e quindi di mantenere alcune di queste persone e i loro parenti in un'insicurezza amministrativa a lungo termine. Tuttavia, queste esclusioni producono un'emarginazione socio-economica che perpetua la condizioni di vita all'origine delle tensioni sociali.
Il deterioramento delle condizioni sanitarie per le donne che desiderano accedere ai servizi pubblici è una conseguenza tangibile di questo contesto politico ostile.
La politicizzazione delle cure perinatali a danno dei pazienti
A Mayotte, 21 centri di protezione della madre e dell'infanzia (PMI) così come un reparto maternità (con 4 annessi nelle due isole) forniscono l'accesso alle cure perinatali e maternità. Dal momento che il 2011 dipartimentalizzazione, la gestione delle PMI è di competenza del Consiglio Dipartimentale di Mayotte (e non più dello Stato). In questo contesto, questi servizi sanitari sono diventati oggetto di politicizzazione perché sono rivolti alle donne in gravidanza e sono accessibili alle donne prive di documenti. La stigmatizzazione delle SMI ha quindi portato a ricorrenti sottofinanziamenti.
Al momento dell'indagine sul campo, le difficoltà erano particolarmente acute con un blocco delle assunzioni nonostante quasi la metà dei posti fosse allora vacante. Un'ostetrica ha espresso la sua preoccupazione nella primavera del 2017:
“Se non assumono in luglio-agosto, potremmo essere solo 4 o 5 su 20 posizioni. Ciò significa che non saremo più in grado di consultarci. Avvisata la stampa, avvisata il ministero della Salute, avvisata l'Azienda sanitaria regionale, niente si muove, niente. Quindi è un blocco completo. »
Le esigenze riguardano anche le attrezzature ei materiali necessari per la cura quotidiana. Nel 2017 l'igiene era impossibile da mantenere, come sottolinea un'altra ostetrica:
“È completamente assurdo. Non abbiamo niente con cui lavarci le mani. Ho comprato il mio sapone, ho tenuto il mio cosino rosso laggiù, ho comprato il mio sapone liquido e basta […] Ma dopo un po', non riusciamo nemmeno a gestire quella fatica. Perché possiamo metterci in diritto di recesso, nessuno fa nulla. »
Le condizioni sono tali che gli operatori sanitari decidono all'inizio dell'estate 2017 di chiamare a mettere le SMI sotto la supervisione dello Stato per garantire la continuità delle cure. Da allora la situazione delle PMI resta difficile e gli operatori sanitari sono costretti ad esercitare la loro diritto di recesso regolarmente, questo è stato il caso, ad esempio, del PMI di Passamainty nel maggio 2022.
La Grecia al Passamainty PMI.
I corpi delle donne, la nazione e la cittadinanza
La ricerca femminista ha evidenziato come i corpi delle donne siano oggetto delle politiche riproduttive della Nazione, come analizzato dal sociologo britannico Nira Yuval Davis.
Al crocevia di politiche migratorie restrittive e di un governo patriarcale dei corpi delle donne, la stigmatizzazione delle donne incinte prive di documenti a Mayotte, considerata una minaccia per la Nazione, genera un continuo sottofinanziamento dei servizi sanitari perinatali, materni e pediatrici.
Tuttavia, il deterioramento dell'accesso all'assistenza sanitaria alimenta a sua volta, in un circolo vizioso, l'immagine di un'isola afflitta da un'immigrazione incontrollata. Mentre Gérard Darmanin giustifica la nuova proposta di riforma della legge sulla nazionalità a Mayotte con la necessità di una lotta "contro l'attrattività sociale e amministrativa del territorio", è importante sottolineare che oltre alla dubbia efficacia di questo tipo di misure, questa lotta genera politiche di esclusione che calpestano i diritti delle donne alla salute sessuale e riproduttiva.
Nina Saharaoui, Dottorando in sociologia, CRESPPA, CNRS, Fondazione Casa delle Scienze Umane (FMSH)
Questo articolo è ripubblicato da The Conversation sotto licenza Creative Commons. Leggi ilarticolo originale.
